Саламаттык сактоо министрлигине СЧЭ боюнча ыйгарым укуктары берилет: бизнес, жарандар үчүн эмне өзгөрөт?
Кыргызстанда санитардык ченемдер жана эрежелер (СЧЭ) мындан ары МинКаб тарабынан бекитилбей Саламаттык сактоо министрлигине өткөрүлүп берилет. Юстиция министрлигине караштуу Ченем жаратуу жана мыйзамдын үстөмдүгү институтунун директору Аяз Жаркынбаевдин айтымында, бул чечим бюрократиялык процедураларды жөнөкөйлөтүүгө жана нормаларды тез жаңылоого багытталган.
Санитардык нормалар жана эрежелер — бул техникалык талаптарды камтыган өзүнчө нормативдик документтер. Алар буга чейин Министрлер Кабинетинин токтому менен бекитилип келген. Бул бир нече жактырууларды, ондогон агенттиктерди жана милдеттүү комментарийлерди камтыган эң татаал бюрократиялык процесстердин бири эле.
“Бир санитардык-эпидемиологиялык эреже — жүздөгөн беттен турган чоң том, ал бүтүндөй Министрлер Кабинети аркылуу өтүп келген. Ошондуктан мамлекеттик органдар ченемдик укуктук актыларды өзгөртүүдөн коркушат, анткени алар бир топ документтерди талап кылат. Ал эми процесс коркунучтуу түшкө айланат. Кайра карап чыгууга айлар жана жылдар талап кылынат”, – дейт Аяз Жаркынбаев.
Санитардык нормалар мектептерден жана бакчалардан тартып өндүрүшкө, соодага жана медицинага чейин бардык тармактарга тиешелүү. Алар имараттарга, жарыктандырууга, желдетүүгө, азыктарды сактоого жана ал тургай дааратканалардын пландалышына талаптарды коет. Эми бул чечимдерди Саламаттык сактоо министрлиги өзү кабыл ала алат.
“Бул жөнгө салуучуга жоопкерчиликти өткөрүп берүү. Эмненин актуалдуу экенин, эмнеси эскиргенин Саламаттык сактоо министрлиги өзү аныктап, ченемдик укуктук актыларды тезирээк өзгөртөт. Көзөмөл сакталып калат, бирок азыр формалдуу бюрократиялык жол-жоболорго эмес, иш жүзүндө эрежелерди сактоого багытталган”, – деп белгиледи А. Жаркынбаев.
Эскирген нормалардын мисалдары: класстарда күндүзгү жарыкты жайгаштыруу талаптары, мектеп идиштери үчүн үч өзүнчө раковина жана лифттердин 25 жылдык иштөө мөөнөтү кирет. “Эгер биз эски эрежелерди так сактасак, жүздөгөн лифттерди жаап, мектептерди жана соода жайларын кайра курууга туура келет. Бул акылга сыйбаган нерсе. Биз жоболорду заманбап реалдуулукка ылайыктап жатабыз”, – деп баса белгиледи директор.
Ыйгарым укуктарды өткөрүү менен санитардык нормаларга жана эрежелерге өзгөртүүлөр тезирээк иштетилет, бул ишканалар жана жарандар үчүн маанилүү.
“Маалым каттарды санариптештирүү бюрократияны кантип азайтса болорун көрсөттү. Санитардык нормаларды жаңыртуу ишкерлерден тартып мектеп окуучуларынын ата-энелерине чейин баарына түшүнүктүү эрежелерди түзүүгө жардам берет”, – деп кошумчалады Жаркынбаев.
Саламаттыкты сактоо министрлигине ыйгарым укуктарды берүү боюнча мыйзамды Жогорку Кеңеш кабыл алып, ага президент кол койду. Мыйзам күчүнө киргенден кийин Саламаттыкты сактоо министрлиги ченемдик укуктук актыларды өз алдынча кабыл ала баштайт. Бул Кыргызстандагы мамлекеттик процесстерди дебюрократизациялоо жана модернизациялоо боюнча чоң кампаниянын бир бөлүгү.